2023年上半年,水政水资源管理工作按照年初制定的工作计划,紧紧围绕局党委的中心工作,加强工作的组织领导力度,充分调动大家的工作积极性和主动性,有效开展了水政水资源的管理工作,不断加强水法的宣传力度和水行政执法体系建设,进一步促进水资源的统一管理,取得了良好的效果。
一、完成主要工作情况
(一)积极组织开展“世界水日”、“中国水周”纪念日宣传活动。
今年3月22日是第X届“世界水日”,3月22日~28日是第X届“中国水周”。水利部发布关于开展水周宣传活动的通知后,我站结合本地实际,于2月15日拟定了宣传方案,落实了专项经费,随后下达了关于组织开展2023年“世界水日”“中国水周”宣传活动的通知,统一部署和安排全市的水周宣传活动。
市本级主要开展了如下宣传活动:1、认真组织观看《人.水.法》专题电视系列片。根据水利部和省水利厅关于组织收看《人.水.法》专题电视系列片的通知要求,联系电视台在3月23、25、27日晚播放《人.水.法》专题电视系列片。并将《人.水.法》电视系列片发布在局域网上,积极组织全局干部职工观看。2、组织召开座谈会。3月21日,市本级组织了纪念“世界水日”“中国水周”座谈会,市政府有关领导、水利局领导和市人大、政协委员等50多人出席了座谈会,各领导、委员们不辞辛劳,先后参观了水库、江的缺水和受污染状况。参观后在市会议中心召开了座谈会。期间各委员们畅所欲言,就如何充分合理地开发、保护、利用水资源进行了深入的探讨和交流,对水资源可持续利用总体思路,加强水资源保护和水生态环境建设以及加强水资源宏观调控和管理提出了建设性的建议,达成了广泛共识。3、充分利用各媒体,广泛开展宣传活动。利用报刊、电视、广播、移动通信等媒体进行宣传。日报记者根据宣传动态,拟写了有关宣传文章,电视台、广播电台对我市的宣传活动进行了跟踪报导,尤其是我局联系移动通信有限公司发布了40多万条宣传短信,凡是移动集团网用户均可收到,大大扩大了宣传覆盖面。4、大量悬挂宣传标语、横幅。市本级在城区主要街区繁华地带悬挂跨街宣传横幅,在政府和局机关张贴了大量宣传标语。全市范围内营造了浓厚的水法律法规、节约水、保护水的宣传氛围。
据统计,水周期间,全市共召开座谈会9次;党政领导讲话8次;张贴标语2600条;跨街横幅98条;广播宣传73次;电视宣传15次;出动宣传车120辆次;出版宣传板报16期;发放宣传材料8160份册;举办法律咨询8次;接受宣传人数162万人
(二)抓好取水许可证年审和取水计划下达工作,积极推进取水许可监督管理
1、认真贯彻执行取水许可证年审制度,积极开展工作。全市截至2023年六月底市级共年审取水计划32件,完成了91.4%。
2、完成了水库取水计量远程抄表、远程监控系统试点安装工作,投入试运行。
3、加强城区地下水管理。针对城区内地下水违规开采情况,按照有关规定进行了查处。
4、认真组织开展水资源费征收和督促检查工作,进一步促进水资源有偿使用制度深入开展。
(三)加强水资源保护工作
1、与水保站联合组织召开了年度水政工作会议,就如何加强水资源保护工作作了具体部署,明确了具体目标,提出了明确要求。
2、组织召开了第三阶段城市水源地安全保障规划工作会议,部署第三阶段的水源地规划工作,同时继续配合水利电力勘测设计院做好节水型社会规划工作,相关数据统计工作基本完成,规划报告5月底已经脱稿。
3、协助水利学会、设计院做好水务实时监控管理系统可研报告的工作。
4、根据市政府的要求,编制完成水源安全突发公共事件应急预案,明确了水源安全突发事件的处置措施、方法和各部门的相关责任。
5、从3月份开始启动了水库水源地保护工程前期试验工作,经过大家努力,到6月份水源地利用生态生物保护水源试验准备工作基本完成,为下一步开展实质性试验工作打下了良好基础。
(四)加强水行政执法力度,维护正常水利秩序
1、加强水政执法队伍建设,努力提高执法队伍素质。今年来,水政站十分重视抓好水政执法队伍建设,把全面提高水政执法队伍素质作为水政站工作的一项重要内容。定期每周五下午作为组织水政执法队伍学习水法和其他水法规、水利工作有关业务知识的时间,坚持不懈,认真抓好落实。通过半年以来的学、研、议、考,全体水政执法人员的整体素质有了较大提高。
2、积极调解水事纠纷。本着服务基层,为基层解难题的目的,主动协调各县(市)、区水利局,着力解决水政执法中遇到的棘手问题和各种水事纠纷。3月份协同市人大对引水纠纷案的实地调查和调解,引导当事人双方通过法律的途径来维护自身的合法权益;4月份按有关规定和程序组织专家对《水电站水资源论证报告书》进行了审查,对电站建设中业主与当地群众的纠纷进行了实地调查和处理;5月份对水利局反映侵占河道从事房地产开发进行调查处置,对电站违法建设处理方案进行研究;6月份对全市在水资源监督管理工作中存在的“钉子户”进行了一次全面调查摸底,基本掌握了情况,通过与各县(市)、区的勾通,基本达成了采用上、下、左、右联动进行查处的共识,下一步将展开对这些“钉子户”违法情况的处置工作。
(五)积极完成其他各项工作任务
为确保“春节”和“五一”黄金周期间社会稳定,根据市政府要求对全市范围内存在的事纠纷情况进行了全面排查,充分掌握情况,及时做好处置工作;根据厅的要求完成了全市水政监察员换届前准备工作;协助局较好完成了全区水库安全度汛工作现场会会议筹备和后勤保障工作;下达了23年度水政水资源管理工作目标考评办法和水资源费征收任务。
二、存在问题
从上半年的工作情况看,各项工作完成比较出色,取得了较好成绩,但在工作中也出现一些问题:一是有关水法规和业务知识的学习还不够深入,未能将业务理论充分运用到实际工作;二是工作的主动性、积极性、预见性不够;三是取水许可年审工作还不够规范;四是服务基层的思想树得还不够牢,为基层解难帮困的力度不够;五水资源费征收开展情况不够理想。
三、下半年工作计划
下半年,水政水资源工作将继续按照自治区水利厅的部署,结合实际情况,不断加强管理,充分调动工作积极性和主动性,确保各项工作任务顺利完成。
1、检查、督促和指导各县(市)、区开展拔“钉子户”工作。
2、加强水资源费征收工作,认真执行《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定,依法规范促进全市水资源费征收工作,确保今年水资源费征收任务的完成。争取全市水资源费征收突破0000万元。
3、继续作好水库水源地利用生态生物保护水源试验工作。
4、继续抓好小口径智能取水计量远程监视信息管理系统试点建设工作,争取在全市范围内普及。
5、
坚持执法巡查制度,认真查处各种水事违法案件,做好水事纠纷的调处工作。
6、继续抓好水政监察人员教育培训和业务学习,大力提高水政监察人员综合素质;
7、协助水资源费征收情况的调研工作。
8、按照要求完成水政监察员换届工作
9、继续抓好节水型社会建设试点各项准备工作。
10、组织实施饮用水源地水质监测和发布公报工作。
11、继续推进城乡水务一体化管理改革,努力做好各项准备工作。
12、完成上级赋予的其他各项工作任务。